《新机制》明确指出，2023年2月PPP项目清理核查前未完成招标采购程序的项目买股票怎样加杠杆，以及后续新实施的PPP项目，应按照新机制执行；但2023年2月已完成招标采购程序的PPP项目（下称“存量PPP项目”）如何处理，并没有给出明确的说法。

（图片来自海洛）

5月17日，一天时间，有5条楼市重磅消息密集发布。

具体为：

央行将设立3000亿元保障性住房再贷款，利率1.75%，期限1年； 央行降低首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例：不低于15%； 央行取消全国层面首套住房和二套住房商业性住房贷款利率政策下限； 央行下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点； 在当天的保交房视频会议上，高层强调，扎实推进保交房、消化存量商品房，收购部分商品房用作保障性住房。

央行一天之内，在其官网连发三个涉及房贷的重要通知。业内称，房地产金融政策放松力度之大，超出市场预期。

中原地产首席分析师张大伟预计，接下来楼市“保交房”力度有望延续升级。随着宏观政策协同发力以及房地产供需两端政策持续跟进，未来市场情绪有望边际好转，尤其是核心城市在政策带动下，市场活跃度或将逐渐修复，5月份市场将比4月有所好转。

//1.央行将设立3000亿元保障性住房再贷款//

5月17日，中国人民银行宣布，拟设立保障性住房再贷款，规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。央行按照贷款本金60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

// 2.央行下调首套房贷最低首付比例：不低于15%//

5月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》称，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

2023年8月底，中国人民银行、金融监管总局联合发文明确，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套房为不低于30%。

// 3.取消首套房和2套房房贷利率下限//

5月17日，中国人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

根据上述通知，各省级分行可以自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。

据证券时报披露，截至2024年4月末，全国343个城市中已有67个取消了首套房贷利率下限。

// 4.下调个人住房公积金贷款利率//

5月17日，中国人民银行发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，自5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

据券商中国报道，此次公积金贷款利率不仅惠及增量，存量利率也会享受到，只不过实施的时间点有所不同。对于新发放的公积金贷款，5月18日就可以享受到“降息”；对于存量公积金贷款，将从明年1月1日贷款重定价日起享受“降息”。

// 5.消化存量商品房、盘活存量土地，官宣收储//

据新华社报道，在5月17日的保交房工作视频会议上，国务院副总理何立峰强调：

要深刻认识房地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施策， 打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。

他还表示：

相关地方政府应从实际出发， 酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。

商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

在5月17日的新闻发布会上，自然资源部表示，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施，支持地方政府从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地，帮助企业解困。

此前，5月15日，杭州临安区发布公告，将收购新房用作公共租赁住房。近日出台的《南京市规划建设保障性住房实施方案》也明确表示，可适当改建或收购存量住房用作保障性住房。

// 住建部发声//

住建部在5月17日的新闻发布会上表示，将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案，工作方案重点把握三个方面的要求：

第一，做好保交房工作，要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点，坚持市场化、法治化原则。

第二，做好保交房工作，要充分用好城市房地产融资协调机制，将项目纳入“白名单”给予融资支持。

第三，做好保交房工作，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任。

// 70城市房价出炉，上海新房领涨//

国家统计局5月17日还公布了70城房价数据。

数据显示，4月份，70个大中城市中，各线房价继续下行，同环比降幅均有所扩大。新房价格环比下跌城市数量增至64个，二手房价环比下跌城市有69个。

值得一提的是，上海新房价格环比涨幅已经连续两个月位居全国第一。

从新房数据来看，一线城市新房价格环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.5个百分点。

新房价格环比涨幅居前的有：上海涨幅0.3%，位居第一；太原、遵义涨幅均为0.2%，并列第二；天津、西安、平顶山涨幅均为0.1%，并列第三。二手房价环比上涨的城市只有昆明1个，涨幅为0.2%。

一线城市二手房价格环比下降1.1%，降幅比上月扩大0.4个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别下降1.6%、0.8%、1.4%和0.7%。二、三线城市二手房价格环比均下降0.9%，降幅均比上月扩大0.4个百分点。

// A股放量大涨，房地产板块领涨//

截至5月17日收盘， 上证指数 涨1.01%报收于3154.03点； 深成指 涨1.10%报收于9709.42点； 创业板指 涨1.12%报收于1864.94点， 万得全A 总成交8900亿元。

受央行公布利好刺激，地产及地产后周期板块领涨两市，指数上涨7.01%，涨幅位居第一。

其中，特发服务20%涨停；我爱我家、荣安地产、绿地控股、金地集团、大悦城、津投城开、城建发展、空港股份、万科Ａ、保利发展、南都物业、华夏幸福、合肥城建、城投控股、天地源等涨停。

万科A涨停，全天换手率9.52%，成交额78.17亿元，振幅12.50%。龙虎榜数据显示，机构净卖出1.28亿元，深股通净卖出4681.92万元，营业部席位合计净买入8500.09万元。

金地集团涨停，全天换手率8.64%，成交额16.75亿元，振幅11.46%。龙虎榜数据显示，机构净买入7761.04万元，沪股通净买入2996.86万元，营业部席位合计净卖出6563.53万元。

滨江集团涨停，全天换手率9.47%，成交额24.61亿元，振幅6.57%。龙虎榜数据显示，机构净卖出4328.98万元，深股通净卖出5203.66万元，营业部席位合计净买入4813.39万元。

// 地产后周期产业链分析//

根据施工进度，可将地产后周期划分为三个阶段，产业链涉及建材、装修、家电、家具等行业。二级市场方面，截至5月17日，家居用品指数上涨6.43%，建材指数上涨10.90%，家电指数上涨24.88%。从估值来看，家居用品指数市盈率22.01倍，建材指数市盈率29.59倍，家电指数市盈率16.49倍。无论是市盈率还是市净率，都处于近5年相对低位。

中金公司表示，2021-2023年家电板块估值大幅下修。随着家电板块兑现“去地产化”的成长，2024年以来家电板块估值修复。2024年以来家电板块涨幅居前，全球化、科技消费、产业跨界是家电产业三大成长力。

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